您好,歡迎來到中共浙江省委機構編制委員會辦公室門戶網站!
您當前所在位置: 首頁 > 信息公開 > 辦事指南
年報公示指南 時間:2011-03-21  來源:   瀏覽次數:
年度檢驗
 
建立事業單位法人年度報告制度,是為了更有效地實施對事業單位法人的監督管理。其主要意義體現在以下幾個方面:
(一)將監督管理的有關內容和程序法定化。 在建立年度報告制度之前,有關部門對事業單位涉及目前登記事項的活動及其他活動,不同程度、不同方式地實施了監督管理,為事業單位的健康發展起到了重要作用。在此基礎上建立年度報告制度,就使監督管理的內容、程序等進一步制度化、規范化、法定化,從整體上提高了監督管理水平。
(二)是實現登記目的的必然要求。
如前所述,對事業單位實施登記的基本目的是,核準其法人資格,規范其行為。就事業單位的法人資格而言,在經登記管理機關按規定核準登記之時,都已具備了法人條件;但事物是發展變化的,經過一段時間后,在客觀上存在著法人條件喪失的可能,其他登記事項也可能發生重大變化。建立經常性的年度報告,就可以及時發現類似情況并作出相應處置,從而保持登記及登記事項的真實性。就規范事業單位行為而言,更是必不可少。登記只是一次性的行為,事業單位的活動卻是經常的、持續的,只有通過經常性的年度報告制度及其他監督手段,才能確保“規范事業單位行為”這一登記的目的得到充分實現。
(三)是實現事業單位動態管理的需要。 通過年度報告制度,可以連續地、全面地了解事業單位的活動情況、生存狀態和發展趨勢,從而為及時調整某些事業單位以及從整體上調整事業單位的布局,進一步實現對事業單位的“跟蹤”管理和動態管理,創造有利條件。
(四)有利于促進事業單位的自我規范。 年度報告制度有明確、具體的要求,這些要求首先是對事業單位的外在約束,但又可以轉化為事業單位內在的自我規范;同時,年度報告的過程,本身就是事業單位接受法制教育,強化法人意識,進行自我規范的過程。
事業單位法人年度報告,是指事業單位法人每年在法定的時限內分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執行《條例》情況的報告。
《事業單位法人年度報告書》,是指事業單位法人在總結和自查的基礎上形成的,按照固定格式填寫的,向登記管理機關提交的,本單位上一年度有關登記事項執行情況的書面材料,是事業單位法人年度報告的文字載體。
《事業單位法人年度報告書》中,需由事業單位填報的欄目主要有:
(一)開展業務活動情況;
(二)有關登記事項年末實際情況;
(三)經費收支情況;
(四)受獎懲和有關評估情況;
(五)接受捐贈資助及其使用情況。
登記管理機關對事業單位年度報告的審查,雖然是對事業單位一年來有關情況的綜合性審查,但不是涉及所有重要方面的全面審查。具體來說,是對事業單位一年來與《條例》和登記事項有關的行為及結果的綜合性審查。通常,主要從以下方面進行審查:
(一)事業單位及其法定代表人是否遵守《條例》及其他有關法律、法規、規章和政策。
(二)實際使用的名稱與核準登記的名稱是否一致,包括使用的公章、財務專用章、標牌與核準登記的名稱是否完全一致;有沒有擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為。
(三)實際的住所與核準登記的住所是否同一地址。
(四)事業單位登記的法定代表人與實際的負責人是否一致。
(五)是否按照核準登記的業務范圍開展業務活動,有無超出業務范圍開展活動的行為。
(六)開辦資金有無大幅變化,是否繼續具備承擔與宗旨和業務范圍相適應的民事責任能力。
(七)事業單位有無抽逃、轉移開辦資金的行為。
(八)事業單位接受捐贈、資助及使用情況,是否符合《條例》的規定。
(九)事業單位有無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或印章的行為。
(十)事業單位自核準登記后是否超過一年未開展業務活動或者自行停止業務活動一年以上。
(十一)有關資質認可或執業許可是否繼續有效。
(十二)依法納稅情況。
(十三)違約和社會投訴現象。
(十四)涉及訴訟情況。
(十五)受獎懲和有關評估情況。
(十六)其他需要報告和審查的事項。
事業單位在提交年度報告時應當同時提交以下材料:
(1)《事業單位法人證書》正本和所有副本。
(2)資質認可和執業許可證書復印件。
(3)本年度的審計報告或者資產負債表、損益表。
(4)稅務登記證副本和2003年第12月的所有納稅交款書(個人所得稅除外)復印件。
(5)法定代表人任職文件復印件。
(6)住所證明復印件。
(7)銀行開戶許可證復印件。
所提供復印件均應加蓋本單位公章。
年度報告及審查工作,由事業單位和登記管理機關共同完成,大體按以下程序進行:
(一)自查: 事業單位應在規定的報送年度報告的時間之前,到登記管理機關領取空白的《事業單位法人年度報告書》,并按照《條例》的有關規定和《年度報告書》規定的事項,進行全面的自我檢查。
(二)填報: 事業單位在自查的基礎上,按照有關規定填寫《事業單位法人年度報告書》;在3月15日之前,將填寫好的《事業單位法人年度報告書》連同《事業單位法人證書》正、副本及其他有關材料報送登記管理機關。
(三)審查: 登記管理機關收到事業單位報送的《事業單位法人年度報告書》及有關材料后,首先要審查其《事業單位法人年度報告書》填寫的是否規范(如是否按規定加蓋了有關部門印章等),提交的有關材料是否齊全、有效;不規范、不齊全的,要告知事業單位重新填報或補充提交有關材料。對填報規范,材料齊全、有效的,則進入實質性審查。
(四)做出結論 :登記管理機關根據審查情況作出合格或不合格的結論。對合格的事業單位在其《事業單位法人證書》正、副本上加蓋標記;對不合格的事業單位,根據具體情況做出相應處置。
使用登記管理機關統一制式的表格,并按以下填寫 要求:
(一)按表格所列欄目認真填寫,內容真實、準確無誤;
(二)表內涉及的數字欄,一律用阿拉伯數字填寫;
(三) 書寫材料應符合耐久性要求, 用鋼筆(藍黑或碳素墨水)、簽字筆或毛筆填寫, 嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等不耐久書寫材料。 書寫工整,字跡清楚、不得涂改;
(四)各表均需填寫一式三份:二份交登記管理機關,一份由申請單位留存;
(五) 表內填寫不下的內容另附B5(182×257MM)紙填寫。
事證第    :填寫本單位法人證書號碼。
   )年度 :填寫上一年度。“200×”
單位名稱 :填寫《事業單位法人證書》上登記的名稱,登記有多個名稱的只填寫“第一名稱”,并加蓋事業單位的公章。
法定代表人 :由法定代表人本人簽名。
填報日期 :填寫向登記管理機關提交報告的日期。
開展業務活動情況 :填寫本單位在上一年度內,按照登記的宗旨和業務范圍,開展業務活動的具體情況,包括以下四方面內容:(1)有否違反《條例》和其他相關法律規章的行為;(2)是否按照登記的宗旨和業務活動。其中,哪些登記的業務事項尚未開展,有否違反規定開展了超出登記的業務范圍的事項;(3)取得的主要社會效益、經濟效益的有關數字;(4)對存在問題的改進措施。
經費收支情況 :以上一年度末的實際情況如實填寫。
受獎懲和有關評估情況 :“受獎懲情況”填寫是否受到有關部門對單位的獎勵和懲處以及所受獎懲的項目,不包括針對職工個人的獎懲情況;“評估情況”填寫是否接受過評估以及評估的結果。
接受捐贈資助及其使用情況 :填寫單位接受捐贈資助的數量、方式、使用方向和使用結果等。
人員編制 :填寫機構編制部門核定的編制員額。非由機構編制部門審批的事業單位,不填寫此欄目。
從業人數 :填寫實有在職人數,包括按照國家的有關規定通過簽定勞動合同錄用的人員(不含離退休返聘人員、短期臨時工、季節工以及未按有關規定招用的人員等)。
開戶銀行和銀行帳號 :填寫本單位開立基本帳戶的銀行及帳號。
舉辦單位意見 :由舉辦單位填寫審查意見并加蓋舉辦單位印章。
聯系人和聯系電話 :根據實際情況填寫,請勿漏填。
 
 
年度報告應當提交給本登記管轄的登記管理機關。一般應提交給核準事業單位登記的事業單位登記管理機關。
正规的彩票软件 pc蛋蛋规则 北京pk赛车10官网 6个平码算下期的平特肖 哪个股票软件看股票好用 广东福彩快乐十分下载 意甲比赛在哪看直播 山东快乐扑克3豹子遗漏 东京快乐8计划 互联网在线教育平台 茅台五粮液股票行情 黑龙江十一选五一定牛 星力电玩捕鱼游戏手机版 熊猫麻将*神器下载 河北20选5官网 哪个app有捕鸟达人 北京麻将微信打一元麻将群